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Riquezas em Perigo—Florestas Tropicais Ameaçadas
por Rhett Butler, Janeiro 2008
 Casa de fazenda nas florestas tropicais do Peru. (Foto de R. Butler) |
RECONSTRUÇÃO DA ECONOMIA
Os últimos anos a globalização
econômica trouxe mudanças profundas em vários países do mundo.
Geralmente, tem havido uma tendência de descentralização governamental
e reduzindo o papel que o governo desempenha na vida quotidiana dos
seus cidadãos. Nos países em desenvolvimento, esta mudança não colocam
uma maior pressão sobre os recursos florestais, que habitualmente têm
sido tratadas como propriedade estatal. Seja determinado por uma
economia de mercado ou ditada por um comando de economia, a gestão dos
terrenos florestais tem sido da responsabilidade dos serviços
florestais públicos. Empresas de exploração florestais têm abordado
através destas burocracias, que geralmente garantem algum tipo de
controle sobre a divisão de terras florestais.
Hoje
os governos de muitos países em desenvolvimento têm descentralizado seu
controle sobre o setor florestal e privatizaram muitas das indústrias
florestais de propriedade estatal. Os orçamentos nacionais dos serviços
florestais têm sido reduzidos e a gestão foi transferida para os
governos locais, empresas privadas e organizações, bem como a ONG. Esta
transferência implica a tomada de decisões mais próximas do local onde
políticas podem ser mais sensíveis às condições locais, mas também
obriga o governo a renunciar grande parte do seu controle sobre os
exploradores de floresta. A falta de supervisão do governo significa
que as empresas privadas têm mais livre curso e podem trabalhar para
maximizar a eficiência, mesmo que isso signifique cortar cantos como o
cumprimento da legislação ambiental do governo. Exemplos podem ser
encontrados com concessões de madeira na Guiana, Suriname, Papua Nova
Guiné, Belize, Malásia, Indonésia, e as Ilhas de Salomão. A localização
das tomadas de decisão e de aplicação da lei também tornará mais fácil
para corporações para subornar funcionários locais.
Além
disso, a privatização das terras sob descentralização provoca conflitos
entre os compradores de terrenos e as tradicionais, flexível uso da
terra pelos grupos indígenas e populações locais. Tensões
invariavelmente surgem, por vezes, levando a violência e aos conflitos
armados.
Mesmo com alguns impactos negativos, a descentralização do
governo não é inerentemente má e continua a ser um importante meio para
manter uma economia dinâmica. Na verdade, o governo pode oferecer
ganhos de descentralização não-paralela da burocracia do governo na
salvaguarda florestas tropicais. No entanto, os meios pelos quais
descentralização avançam, podem ser adaptados a um compromisso para as
necessidades do sistema ecológico, empresas privadas, povos locais,
povos indígenas, bem como ao Governo. A reestruturação económica
provocada pela globalização tem mais ou menos resultado num aumento de
concessões para as empresas estrangeiras em terras da floresta. As
maiores concessões dados às empresas estrangeiras são o petróleo,
madeira e indústrias minerais.
Questões de Revisão:
- Como a globalização afeta o desmatamento?
[Inglês | Espanhol | Francês]
Continuação: Extração
de Óleo
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