Quem paga pela conservação da floresta amazônica? Uma entrevista com o maior patrocinador privado de proteção de florestas tropicais: a Fundação Gordon e Betty Moore
Rhett Butler, mongabay.com
12/03/2008

Na segundafeira, 4 de dezembro 2006, o Brasil criou a maior área protegida de floresta tropical no mundo no norte da Amazônia. Abrangendo mais de 15 milhões de hectares (57.915 milhas quadradas) - ou uma área maior do que a Inglaterra - a notícia da rede de sete novas reservas protegidas foi recebida com louvor por grupos ambientais. Quem ajudou no desenvolvimento desse projeto de conservação foi uma organização que a maioria das pessoas não associaria com a conservação de florestas, mas certamente deveria: a Fundação Gordon e Betty Moore.

Criada por Gordon Moore, fundador da Intel, e sua esposa, a Fundação Gordon e Betty Moore é hoje o maior doador privado para a conservação e pesquisa da Amazônia, distribuindo mais de US$ 200 milhões para projetos na região desde 2001 (mais de US$ 358 milhões incluindo a região vizinha dos Andes). A soma pode representar um quarto de todo o dinheiro gasto na bacia amazônica por grupos não-governamentais, de acordo com um artigo de 19 de Novembro na revista San Francisco Chronicle.

A Fundação diz que seu principal objetivo é conseguir "uma gestão eficaz dos 370 milhões de hectares de paisagens florestais", que são necessários para manter a função climatológica da bacia Amazônica e proteger a biodiversidade da região, distribuída por todas as oito principais eco-regiões e 13 grandes bacias hidrográficas. Tudo isso com a finalidade de preservar a viabilidade ecológica região a longo prazo. Os 370 milhões de hectares representam 45% dos 815 milhões de hectares de florestas tropicais da região e são considerados um limite, abaixo do qual o ecossistema da floresta Amazônica pode mudar para uma paisagem radicalmente diferente dominada por savanas secas. A mudança teria um impacto dramático na vida vegetal e animal da região.

Para evitar esta situação, a Fundação está financiando projetos no Brasil, Bolívia, Peru, Equador, Venezuela e Suriname. O enfoque está mais na pesquisa do que na aquisição de terras - uma questão particularmente controversa na Amazônia onde tais "agarra-terras" são muitas vezes vistos como uma ameaça à soberania nacional - a maioria dos fundos vão para grupos de conservação e cientistas que trabalham na área. Grande parte da pesquisa da Amazônia nos últimos anos que gerou manchetes nos jornais e revistas-- desde as projeções de clima para a Amazônia até a importância das populações indígenas para reduzir desmatamento em áreas protegidas - foi financiado até um certo grão pela Fundação Moore. Conservação International, uma organização inovadora que combinou pesquisa biológica pioneira com uma estratégia corporativa de localizar alvos críticos de conservação, foi o principal beneficiário dos fundos, embora World Wildlife Fund, o Field Museum, a Wildlife Conservation Society, a Amazon Conservation Association, Woods Hole Research Center, Instituto Internacional de Educação do Brasil, Instituto Socio Ambiental, e da Amazon Conservation Team também receberam grandes contribuições desde 2001.

O processo de alocação de fundos para conservação da floresta

A Fundação não aceita propostas não solicitadas. Em vez disso, confia numa equipe de pesquisadores e uma rede de contatos científicos para identificar potenciais beneficiários que podem incluir organizações não governamentais (ONG´s), institutos de pesquisa e universidades. Como um bom planejador financeiro, a Fundação utiliza uma "estratégia de carteira", para decidir a forma de distribuir fundos e frequentemente emite subvenções em uma série "para aumentar a eficácia da iniciativa inteira, [e reduzir] o risco de falha de qualquer subvenção".

Embora tenha havido alguns fracassos nos primeiros cinco anos da iniciativa, a fundação enfrenta alguns obstáculos, nomeadamente de interesses de desenvolvimento, que estão vendo conservação inerentemente como oposição ao desenvolvimento económico, e alguns ambientalistas que acham que mais dinheiro deveria ser usado para criação de parques em vez de financiamento para ciência. Mas, como maior e mais influente promotor de conservação na maior floresta tropical do mundo, alguma crítica era de se esperar.

Em dezembro de 2006 o Dr. Rosa Lemos de Sá, líder da iniciativa Andina-Amazônica da Fundação Gordon e Betty Moore's, respondeu algumas perguntas de mongabay.com sobre os esforços da fundação.

Entrevista com Rosa Lemos de Sá, responsável pela Iniciativa Andes-Amazônia da Fundação Gordon e Betty Moore

Mongabay: Por que o foco sobre a região especifica de Andes-Amazônia? Gordon e Betty Moore têm interesse especial em florestas tropicais ou bacias hidrográficas?

Visão geral: Iniciativa Andes-Amazônia da Fundação Gordon e Betty Moore. Fonte: www.moore.org Resultado: Aumentar o tamanho, a qualidade e a durabilidade dos sistemas de áreas protegidas da Bacia Amazônica. Geografia: A Bacia Amazônica e as florestas adjacentes do Escudo da Guiana tem uma área espalhada por nove países e territórios: Brasil, Bolívia, Peru, Equador, Colômbia, Venezuela, Guiana, Suriname e Guiana Francesa. A Bacia Amazônica, conforme definido por nossa iniciativa, consiste não só da bacia amazônica, mas também inclui a encosta leste dos Andes e da floresta contígua que se estende para o norte do Brasil através do escudo da Guiana e a drenagem da Venezuela pela parte superior do rio Orinoco. Junto, esta área abrange 815 milhões de hectares (um pouco mais de 2 bilhões de acres) do meio ambiente tropical terrestre e aquático. Estratégias: Criar e consolidar áreas protegidas Suporte aplicado de conservação Financiar aumento de capaci-tação individual e institucional Promover a conservação de políticas adequadas e incenti-vos económicos Desenvolver mecanismos de financiamento sustentável para complementar nossos investimentos

Mongabay: Como a iniciativa Andes-Amazônia da Fundação Gordon e Betty Moore não aceita propostas não solicitadas, como o Senhor fica consciente de novos projetos? O Senhor tem uma rede de contatos e organizações ou seu pessoal fica atento às últimas pesquisas que aparecem em revistas científicas ou em conferências?

Lemos de Sa: O pessoal da iniciativa Andes-Amazônia está muito bem informada sobre a situação na bacia, não só porque uma boa parte do pessoal é proveniente da região (temos pessoal do Brasil, Peru, Colômbia e Venezuela) e têm contatos pessoais e experiência, mas também porque viaja frequentemente para os lugares e estão expostos às realidades de cada região. A rede de beneficiários e organizações parceiras é outra fonte de informação, assim como a pesquisa e as notícias da região.

Mongabay: A Fundação Moore está financiando alguma pesquisa referente à "terra preta", o processo de formação de solo, que melhora a produção vegetal na Amazônia, ao mesmo tempo que absorve carbono? A terra preta é criada através de uma técnica pioneira de agricultura das populações pre-Colombianas e parece estar ganhando muito interesse nos meios acadêmicos, mas não tenho visto muitos indícios de que a técnica está sendo amplamente aplicada. Tive vários consultas sobre "terra preta" nos últimos meses.

Lemos de Sa: A Fundação Moore não está financiando qualquer pesquisa sobre "terra preta".

Mongabay: Como você mede o sucesso de um projeto?

Lemos de Sa: Na fase de concepção de um projeto uma série de metas/resultados estão definidos. Esses resultados são, então, monitorados por beneficiários e pessoal da fundação. O êxito de um projeto depende da entrega dos resultados, bem como da medição do seu impacto na terra. Os resultados podem ser locais ou têr impacto regional/nacional dependendo do projeto inicial.

Mongabay: Intel recentemente apresentava uma cidade no coração da Amazônia capaz de Internet sem fio. A fundação foi envolvida no esforço? A Intel Corporation participa nos esforços de conservação da fundação?

Lemos de Sa: Não, a Fundação não foi envolvida na divulgação da Intel, e a Intel não participa em qualquer dos esforços de conservação da Fundação .

Mongabay: Quais são os maiores obstáculos para o trabalho da fundação?

Lemos de Sa: Conservação está fortemente vinculado à questões de desenvolvimento, seja infra-estruturas, expansão agrícola ou barragens hidroelétricas. O maior desafio é o de promover o desenvolvimento em conjunto com a conservação da biodiversidade. Os dois não são contraditórias se as melhores práticas de utilização dos solos e zoneamento são implementados no início do desenvolvimento. Infelizmente, os governos não planejam 50 ou 100 anos para frente, mas a qualidade de vida exige uma visão de longo prazo. Depois de ter perdido o que a natureza fornece gratuitamente, as medidas para corrigir, substituir ou importá-lo são muito caras. A água potável é o exemplo mais convincente. Para preservar é barato; para tratamento e transporte é muito caro. Portanto, a vontade política é o principal obstáculo a qualquer iniciativa conservação.

Sobre Rosa Lemos da Sá

Rosa Lemos da Sá é atualmente o responsável pela Iniciativa Andes-Amazônia. Anteriormente, ela serviu como Director de conservação do World Wildlife Fund - Brasil. Lemos da Sá detém um PhD em Wildlife Conservation da University of Florida, Gainesville, um Master of Science (MS) em ecologia da Universidade de Brasília, DF, Brasil, e um Bacharelado em Ciências (BS), em Wildlife Management, da Universidade De Wisconsin-Stevens Point, WI.